张术平安排部署企业"二次创业"动员大会筹备工作

　　8月14日上午，临沂市委副书记、市长张术平主持召开市政府常务会议，安排部署全市企业“二次创业”动员大会筹备和“三引一促”工作，研究调整完善建设用地地价有关政策，审定《临沂市雨洪资源利用规划》等事项。

　　会议听取了企业“二次创业”动员大会筹备工作情况汇报。指出，开展企业“二次创业”是市委、市政府在认真分析临沂发展阶段性特征基础上，主动顺应经济新常态作出的重大决策，对于应对当前稳增长抗下行宏观形势、促进企业转型发展、实现市委十二届八次和九次全体(扩大)会议确定的目标任务，具有重要意义。强调，必须加快实现工作指导的重大转变，推动企业发展从追求外延式、粗放式增长转到内涵式、集约式增长上来；必须抓住发展机遇，用足用好政策，努力促进科学发展；必须积极运用新思维新方式，加快破解土地、资金、人才等方面的瓶颈制约，推动跨越发展；必须大力实施创新驱动战略，提高科技创新能力，加快发展动力转换，实现创新发展；必须建立现代企业制度，明晰产权关系，完善法人治理结构，切实提高经营管理水平，不断增强市场竞争力。

　　会议对全市“三引一促”工作进行了安排部署。指出，今年以来，全市上下按照市委、市政府部署要求，在“三引一促”方面做了大量工作，氛围逐渐浓厚，工作主动性和积极性越来越高，项目线索越来越多，一批大项目、好项目开始落地，取得了阶段性成效。但是，工作中仍存在招引能力不强、成效不大和项目落地难等问题。全市各级要继续按照“立足部门职能抓招引、发挥县区优势抓招引”的思路，积极主动、务实作为，切实在提升招引能力、增强招引针对性和实效性上下功夫。要采取现场办公等方式，精准分析问题，认真研究对策，全力破解要素制约，加快推动项目落地。要大力推进商事制度、行政审批制度等改革，着力优化营商环境。要不断改进和完善督导考核办法，调动各级各层面抓“三引一促”的积极性，确保取得实实在在的成效。

　　会议对调整完善地价有关政策进行了研究。指出，地价调整政策性强、社会敏感度和关注度高。适时调整完善地价有关政策，对于进一步规范用地行为，激活土地交易市场具有重要意义。要认真贯彻落实国家和省有关政策要求，主动适应土地市场形势变化，积极释放地价信号，促进土地市场平稳健康发展。

　　会议原则通过了《临沂市雨洪资源利用规划》。指出，我市是一个典型的无客水来源地区。大力实施工程治水，搞好雨洪资源利用，是缓解水资源供需矛盾、实现水资源可持续利用的必由之路。要全面把握我市水资源利用现状，积极向上对接，争取更多水利项目列入国家和省“十三五”规划。要按照先急后缓的原则，加强协调联动，积极稳妥搞好水利项目建设，确保雨洪资源利用工程顺利实施，尽快显现出生态、社会等综合效益。

　　会议还研究了其他事项。