临沂查黑车3小时内查5辆 司机要跳河自杀

　　9月4日凌晨5点，山东省临沂市交通运输监察支队综合执法一大队、三大队及客运监察科再次联合开展了打击车辆非法营运行动，共派出30余名队员，于凌晨5时许在市长途汽车站集合，对327国道主干道上来自常州、兖州以及泗水、平邑等地的黑车进行大规模的检查，不到3个小时就查获了5台非法营运黑客车、3辆危险品运输车以及5辆货车。

　　驾驶员谎称找证件弃车逃跑

　　4日凌晨5时30分，一辆小型客车在327国道上自东向西行驶，在看到交通运输的执法车后突然加速。这一反常举动引起了执法人员的警觉。

　　执法人员打开车门后记者看到，车内不仅有坐在马扎上的乘客，还有怀抱孩子的妇女，然而驾驶员下车后却拿不出行驶证、驾驶证等有效证件。根据经验，执法人员判断这是一辆涉嫌非法营运的车辆。当执法人员正准备上前办理相关处罚手续时，驾驶员却突然称在车内找到了相关证件，就在这时候，驾驶员弃车逃跑了。

　　“驾驶员一开始说车上乘客都是自己的亲戚，后来又称是在工厂做工的工人，用各种理由来辩解。”市交通运输执法人员告诉记者，通过询问乘客得知，该车是从兰山区义堂镇开往泗水的，收费也是从十几元到二十多元不等，后备箱内还装有大量行李和中秋礼品。

　　吴先生早上5点多在义堂镇路边搭上的这辆车，“为了图个方便就在路边拦了一辆去往泗水的车。”吴先生说，“不知道黑车会出事，现在被查到还耽误时间，以后再也不会坐这样的非法车了。”

　　司机称“不活了”欲跳河

　　上午6时许，当交通运输执法人员开车行至滨河大道与戈九路交会处时，一辆北京小型客车又闯入他们的视线。“通过目测驾驶员与副驾驶的神情、交流状态等，就可以判断是不是涉嫌非法营运。”一执法人员称。

　　这辆载有7人的“黑车”沿费县客运路线沿线揽客，被执法人员叫停。在执法人员将车内乘客进行疏散后，按照规定请驾驶员做笔录并暂扣其非法营运车辆。但该驾驶员拒绝接受处理，“我家庭非常困难，妻子得了癌症，还要挣钱供孩子上大学，要是扣了车我就不活了。”

　　就在执法人员检查该驾驶员的行车证件时，驾驶员打开车门跑下车，“罚多少钱我都认了，大不了回家卖车不干了。”说着，驾驶员便跑到附近的一座桥上欲跳河轻生，眼疾手快的执法人员忙跟下车，将司机从防护栏上一把抓了下来。随后，驾驶员又多次央求不要扣留他的车。

　　在执法人员的劝慰下，驾驶员的情绪才渐渐平复，开始配合执法人员的检查工作，并交出自己非法营运过程中的部分账单。

　　记者调查：黑车就在你身边

　　有关黑车的新闻报道越来越多。黑车再次成为人们关注的焦点，黑车为什么屡禁不止？为什么很多私家车要加入到这个非法拉客的大军中？究竟什么样的车算是黑车？很多人对黑车的认识还停留在“只知其一不知其二”的阶段，带着这些疑问，记者对临沂的黑车进行了调查。

　　坐过黑车的真不少

　　“我们村有一辆跑临沂的客车，天不亮就发车，到临沂还不到6点，办完事我坐他们下午的车就回去了。”郯城的张霞来临沂，向记者说起了自己便捷的交通工具。

　　“前段时间，公司组织职工去海边玩，找了一辆大巴车，开车的师傅还给我们发名片，他说有活可以和他联系，这是他自己的车，时间调配方便。”在一公司上班的白领王女士对记者说。

　　“前几天下雨，有个师傅说可以顺便送我去单位，收我10元钱，这样的私家车真比出租车还方便。”上班族张女士表示。

　　这些场景，相信市民在生活中都接触过。许多市民表示，由于要去的地方比较偏远，当公交车无法到达或出租车不愿去时，黑车成了他们最好的选择。

　　什么样的算黑车？

　　所谓黑车，是指没有在交通运输管理部门办理任何相关手续、没有领取营运牌证而以有偿服务实施非法运营的车辆。据交通运输监察支队督查室主任公涛介绍，黑车分为黑客车和黑出租两大类，而黑客车又分为黑班线、黑旅游车和黑包车。

　　据公涛介绍，黑旅游车在旅行社最常见，很多旅行社所使用的中大型的车都是黑车，特别是在旅游旺季，市场存在大量需求，但山东省临沂市取得旅游客运经营许可的旅游包车数量不多。

　　黑出租又分为汽车、三轮车、异地出租车跨境运营。在这三类中，汽车又分为四种情况，常年从事黑车运营的、乡镇中心街上村进城的、私家车偶尔赚个油钱的、县区私家车上市区送客的。

　　黑车为什么存在？

　　在调查中记者发现，黑车在城乡接合部、农村、县城最为集中。一位经常坐黑车的村民张玲对记者说，如果村里出门就有出租车，或者村口有公交车，自己也不会选择黑车。“很多时候我们明知道是黑车也要坐，因为急着办事，也都是一个村的，都认识，应该不会有危险。”张玲说。

　　“黑车存在是运力结构不合理造成的，公共交通客运体系发展不起来，给黑车提供了条件，城市不断扩张，而公交线路短缺不能紧跟其后，出租车运力不足，在上下班高峰期的时候出行难问题就特别凸显。”交通运输监察支队督查室主任公涛表示，同时，高额利润也驱使着一部分人铤而走险，黑车除了油费，就没有别的任何费用了。

　　黑车有哪些危害？

　　黑车的存在首先对合法的经营业户来说，是一种冲击，扰乱了市场的运营秩序，从而产生一系列矛盾。

　　其实，黑车营运危害最大的还是乘客。黑车没有经过主管部门的经营许可，对驾驶员的资质和车辆也没有要求，一旦发生意外，很可能给乘客带来许多意想不到的后果。车辆是否有保险？造成人身伤害如何理赔？发生纠纷谁来保护乘客的利益？打击黑车，不仅是在维护运营市场，更是在维护乘客的人身安全。

　　黑车屡禁不止是监管不力？

　　黑车的打击之路存在“三难”：取证难、查扣难、处理难。在打击黑车工作中，取证尤为关键，如果没有证据，即便知道车是黑车也不能处理。而在实际中，不少乘坐黑车的乘客，经常会替驾驶员说情，不觉得黑车是错的。

　　要解决并治理黑车问题，除了要大力发展公共交通，增加公交运力外，还需要建立综合执法模式，在全社会形成合力。“治黑”不仅是交通运输局一个部门的事情，还需要公安、工商等多部门联合执法，同时更需要市民的参与，在保证自己不随意乘坐黑车的同时，见到黑车要勇于举报。如果做到“人人打黑”，这样的社会环境才可以有效的“治黑”。